Попытки и стратегии регулирования глобальной миграции

В условиях глобализации требуется пересмотреть стратегию миг­рационной политики. Реализуемая в экономически развитых странах миграционная политика дает существенные сбои. Она, с одной сто­роны, направлена на ограничение миграционных потоков из бедных стран на основе различных критериев (образовательных, социальных, географических, этнических), а с другой — пытается привести этно­культурное многообразие иммигрантов к общему знаменателю (идея «плавильного тигля», или ассимиляции). Однако самые надежные и считавшиеся идеальными «плавильные котлы» дают трещины — они не способны переплавить все этническое многообразие до полностью однородной массы, и в них все чаще происходят межрасовые и меж­этнические конфликты. При этом даже воплощение идеи расширения традиционных (европейских) ценностей для развитых стран (на котором настаивает американец Т. Бендер) за счет включения в них «не­белых» и «нехристианских» культур, скорее всего не поможет окончательно разрешить существующие противоречия.

Запретительных мер на границах уже недостаточно для сдержива­ния миграции; нужно создавать условия для развития бедных стран и регионов — основных поставщиков мигрантов, в том числе вклады­вать деньги в образование, планирование семьи, новые медицинские и информационные технологии, развитие медицинской и социальной инфраструктуры. Это поможет повысить в таких государствах стандар­ты жизни и уровень общественного оптимизма, снизит внешнюю миг­рацию в развитые государства. Современная ситуация в глобальном масштабе накладывает ответственность за безопасность на экономи­чески развитые страны — это своеобразная плата за ту огромную дис­танцию, которая возникла в результате неравномерного развития и их резкого отрыва от беднейших стран на протяжении последних десятилетий. Стратегическим направлением должны стать экономические рычаги ограничения миграции — инвестиции в экономику развива­ющихся стран, продуцирующих потоки мигрантов.

В настоящее время назрела острая необходимость сократить пропасть в экономическом развитии между «богатым Севером» и «бедным Югом».

Генеральная Ассамблея ООН по рекомендации Экономического и социального совета в 2000 г. провозгласила 18 декабря Международ­ным днем мигрантов.

В послании Генерального секретаря ООН К. Аннана говорилось, что «Меж­дународный день мигрантов дает возможность признать огромный вклад, который эти люди внесли на протяжении столетий в экономическое, со­циальное и культурное развитие всех стран мира и продолжают вносить сегодня. Население каждого государства включает в себя мигрантов. Деятельность, направленная на усиление и защиту прав мигрантов, касается каждого из нас».

Генеральный секретарь ООН призвал все государства сотрудничать с Комитетом по защите прав трудящихся-мигрантов и членов их семей, а также признать право Комитета принимать и рассматривать обраще­ния лиц, права которых были нарушены. Со стороны ООН и Глобальной комиссии по международной миграции была высказана идея о необхо­димости создания Глобального агентства по решению миграционных проблем. Несколько стран (Швеция, Швейцария, Бразилия, Марокко и Филиппины) возглавили международные усилия в этом направлении, впоследствии к ним присоединилось еще несколько государств. В итоге было создано ядро из 22 стран с целью рассмотрения миграционных проблем на равной основе между развивающимися и развитыми госу­дарствами. Однако со стороны некоторых крупных держав эти подходы не находят понимания. Например, США скептически настроены отно­сительно способности ООН эффективно решать на глобальном уровне миграционные проблемы. В то же время США заинтересованы в усилиях по развитию миграционного режима, основанного на соблюдении прав человека. Для реализации этого подхода была создана Международная организация по миграции (МОМ). Но очевидно, что мир в вопросах ре­гулирования миграции стоит на пороге больших перемен.

<< | >>
Источник: Под ред. Шаклеиной Т. А., Байкова А. А.. Мегатренды: Основные траектории эволюции мирового порядка в XXI веке. 2013

Еще по теме Попытки и стратегии регулирования глобальной миграции:

  1. Попытки регулирования деятельности частных силовых компаний.
  2. 14.2. Последствия трудовой миграции. Регулирование международной трудовой миграции
  3. Глобальные проблемы и императив глобального регулирования
  4. Факторы глобальной миграции
  5. Новые характеристики глобальной миграции
  6. Регулирование международной миграции
  7. Регулирование внешней миграции в России
  8. 7.3. Регулирование международной трудовой миграции
  9. 6.4. Государственное регулирование миграции рабочей силы
  10. Последствия глобальной миграции для стран и регионов, посылающих и принимающихмигрантов
  11. ГЛОБАЛЬНЫЕ СТРАТЕГИИ
  12. Мотивы глобальных стратегий
  13. Глобальная стратегия США
  14. Контуры новой глобальной стратегии
  15. Глобальная контртеррористическая стратегия Организации Объединенных Наций
  16. Дискуссии о глобальной стратегии США на рубеже ХХ-ХХІ веков
  17. Новая экономическая стратегия: трансформация модели экономического роста и поиски места в новой глобальной экономической системе
  18. Попытка модернизации социалистической системы
  19. Попытка операционализации понятия «харизма»